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慎县府衙。
门口两持戟守卫,里面上首陈翎跪坐案几前,观看册籍。
小吏战战兢兢着将刚刚拂擦干净的户籍简呈上来,陈翎皱眉翻看着,“慎县上造墨昕年二十”。此人名谓墨昕,年龄二十岁,是个工匠。
竹简多数完整,有少数,积压之下,上面的字迹模糊不清。陈翎快速翻阅一遍,放下手中最后一卷,向着这个年逾半百的小吏道:“田亩简呢?”
小吏谦卑的回道:“大人,去岁袁公与曹操争战,竹简多毁于战火之中,余下部分已是不全。慎县乃是小城,兼人丁稀少,往日并无大量迁徙人口,县内民风淳朴,各家自持宅邸地存本,大人若需要,小人即刻前去抄录,以便大人阅览。”
陈翎摆手,令小吏退出堂内。
站起身来,这里是慎县的中心,衙门所在。面南背北的房子,朱红漆斑驳的顶梁柱,微微裂开细缝的墙壁,这实在离谱的很。
东汉徭役制度始于先秦,秦简《徭律》规定:“御中发征,乏弗行,赀二甲。失期三日到五日,谇;六日到旬,赀一盾;过旬,赀一甲。”这说的是朝廷官府征发服役,必须立即赴役,否则因误期而受到惩罚。到了汉代,各级官吏都配有服役卒供其驱使,“伍伯”、“辟车”等这些名称就是由此而来。
而赋税制则是农民佃田向官府交纳租米、租布、税钱券书;再者官府的土木工程,也是服役更卒承担。
陈翎呵呵一笑,大汉的百姓真是能干啊!
具体到慎县就是,袁术想打仗,兵马未动粮草先行,先收一批粮食再说;征收粮食之后,没士兵怎么办?不怕,有徭役制度,成年男子参军吧,否则会受到惩罚;有粮有兵也算齐全了,那就出兵吧!然则搭个桥、制攻城器械,也算是官府的土木工程,剩下未参军的或已经在军中的服役人员就干起来吧。
这个小吏在欺瞒自己!
陈翎脑海中首先就是这个想法,户籍可以查,田亩不一样。
这个时候田地分为常限田、余力田、旱败田和熟田几种,“常限田”是按亩数固定收取税米、布和钱,一般以二年为准;“余力田”是指自行开垦的荒地,所缴纳的租米低于“常限田”;“旱败田”指因干旱而歉收的田,一般免交或少交租税;“熟田”是指常年耕种的有收成的田,需缴纳规定的租税。
小吏的意思很明白,我帮你们在上官面前遮挡过去了。至于其中有无隐藏,你们自己衡量一下,上官要观看田亩册,那么我一家一家过来向你们问,你们说多少就是多少,我抄录给上官,至于其中有无虚假,你们自己看着办,不关我的事了!
陈翎撩袍出堂,就站在门口仔细过滤消息。
《汉书·食货志》:其能耕者不过百畮,百畮之收不过百石。百畮:就是百亩田地的意思。西汉三十税一,每亩一石收成的话,也就是三升。到了东汉,尤其是后面三国年代,曹魏地幅广大,也已经达到四公六民;东吴、西蜀则已超过平均值,达到六公四民这样的重税。
而现在么,相当的混乱,刺史、太守好一些,譬如陆康,可能也就十税一、二。而袁术呢,呵呵,陈翎止不住的笑了起来。宛城,就是南阳,户口数十百万,袁术至此,“以钞掠为资,奢姿无厌,百姓患之!”
陈翎心中意有所决,回转案几,持笔直书,告示:其一,十税四,四公六民;其二,凡有藏匿田亩者,毋论数目大小,一律收监服役;其三,征募身体强壮之勇士,免其役;其四,县中德高望重之长者可举其子弟为吏。