一百九十五回 和光同尘(2) (第1/2页)
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矿案频发,固然令奕訢很是恼火,陕西巡抚那不拿朝廷再三晓谕放在眼里、上有政策下有对策的态度,更叫人不能不郑重其事地对待。就借题发挥,拿陕西巡抚开刀,杀鸡儆猴,刹刹这股歪风!片刻之间,奕訢已经初步打定了主意。
瞟了曹毓瑛一眼,心想便是自己身边,也不乏有些喜欢自行其是的人,曹毓瑛这几年来位权日重,好像早把当初的谨小慎微给抛在九霄云外去了,近来行事,颇有令奕訢不快之处,看来得寻机会轻轻敲打他两下才好。
轻咳一声,奕訢慢慢屈指敲着桌面,对阮琪璘道:“你说应当严办陕西巡抚,以儆将来。”又瞧了瞧曹毓瑛:“你说应当宽贷为怀,保护矿商。唔,两家说话都颇有道理,朕这一时却难取舍。只不过……”说到这里,陡然疾言厉色地把桌子一拍:
“矿商一心逐利,朕倒可以理解,但是陕西巡抚做的是大清的官,吃的是朝廷俸禄,偏偏眼睛里没有半点王法,你说朕能容得了他么?”一指曹毓瑛:“若照你说,为了奖掖实业便可以视朝廷如无物,那么朕数次明发上谕,令各地官员不得勾结商人,难道全说在狗耳朵里去?国有国法,没了规矩,便不成得方圆,长此下去,朝廷也不为朝廷了!”
“着,臣猪油蒙了心,胡说八道,臣该死。”曹毓瑛吓得大气不敢出,伏地不断碰头。
“你口上说自己该死,其实心里还是不以为然的,是不是?”奕訢一眼看穿曹毓瑛的心思。
“朕不怪你。”
曹毓瑛的冷汗浸透帽衬。
“罢了,有些话说得太白,便没意思。从前朕曾经说过忠臣跟良臣的分别,朕知道你是良臣,朕要你们做良臣,但不是背着朕做。”奕訢放开曹毓瑛,转向阮琪璘:
“阮琪璘。”
“臣在。”
“曹毓瑛既是汝的长官,又是汝的前辈,就算意见抵牾,也当心平气和,循正途婉转商榷;再者说,汝等办理一切公务,均属一等秘密,除当班委员、总理之外,即使是政务处值班官兵也不得与闻,汝竟然在政务处大堂之中当众吵嚷,可知道这是泄密?”
奕訢亲自拟定的政务处守密条例之中,对于泄密的惩罚十分严厉,一旦被查实有泄露秘密的行为,轻者撤职逐出政务处,重者要交付刑部依贪渎例论处。阮琪璘一听皇上以泄密相责,一腔豪情登时被冷水淋透,蔫头耷脑地跪了下来:“臣知罪。”
“不过朕念在你是初犯,又是事出有因,便给你一次机会。”奕訢先吓他两句,再给他块糖吃:“你既然极力主张整顿,朕便罢了陕西巡抚的职,叫你替他去坐这位子。希望你到任之后,莫要忘了今日说过之话。”
“臣……谢主隆恩。”阮琪璘心下一点也高兴不起来。
“只是你须记住,朕准你整顿风气,可没有准过你削减矿山税入。今年上半年陕西私矿总共纳银三百多万元,朕不希望看到下半年的数字比这还要少。听明白了么?”这是给他出了一个难题,既不能影响到经济发展,又要设法杜绝官商勾结。阮琪璘起初与曹毓瑛争执,只不过凭着一时之气,现在自己身在其位,要拿出一个像样的办法来,一时间却是束手无策。可是他却不敢对奕訢说出不去二字,只得口是心非地谢了圣恩。
打发走这两人,奕訢又把宝鋆叫来,浮光掠影地训了几句,无非是要他对下僚之间的关系多加注意,不要再闹出这种委员之间当众吵嚷的大笑话来。宝鋆自觉大失面子,出来之后好生埋怨了曹毓瑛几句,又把阮琪璘劈头痛骂一番,这些却是后话了。
不过由此一来,奕訢却也想到另一个问题:目前新学堂的毕业生,多数留在京师,担任各部官吏,发在地方上做治民官的不过十中之二三。这些人受过新式教育,年龄大多都在二三十岁之间,又多是出身下里巴人的免费学生,将之注入朝廷,无疑算是一种新鲜血液;可是从另一个角度来说,难免也有缺乏牧民经验之弊,在处理地方奏报政务的过程之中,时常会一厢情愿地闹出些令人哭笑不得的笑话来。若说先遣他们到地方上历练数载再行调回,京中人手又明显地匮乏,新政要能进行,必得上下协力,眼下政务处的核心官僚固然是自己千挑万选出来的志同道合之辈,不过下面各部衙门都还有六成以上沿用旧员。如果再把其中的新进力量放在地方,单指望留下来那一班惯于仕途的老江湖去积极推动新政运转,几乎是不可能的。
同时地方上的情形也让奕訢颇为担忧。中国的官僚体系传承千载,不论中央还是地方上的官吏早已经习惯了欺上瞒下,天高皇帝远真正是一句大实话。朝廷出一道圣旨,地方官想的并非如何贯彻执行,而是首先琢磨自己能够从中得到什么好处。实业富国的道路确立已经数年,至今国库从中获利,却远远不及地方上揩油自肥要来得多。若要缓解这种现状,真正实现利薮统于朝廷,恐怕只有先建立起一套行之有效的用人法则与监察系统来。可是那在一个人治远胜法制、裙带大过律法的社会,却又何其难哉!
仍要继续扩大办学的规模,待今年大计之时,不妨便从州县官中挑选一批人才令其进入新学堂深造个一两年,同时分担各部事务,替换一部分有潜质的毕业生到地方上任职。奕訢觉得这个想法还不错,当下记在心里,候有闲暇时与政务大臣详细商议具体的做法。