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议室内鸦雀无声。这
个税不是太高，而是太低了，低到他们都不敢相信自己的耳朵。
钢铁城一年的经济规模上千亿，五亿的税，仅相当于总流通量的千分之五。
连百分之一都不到！
找遍全世界，也找不到比它更低的税了，就算是所谓的避税天堂开曼群岛、巴哈马，别看经营税为零，可是进出口、印花税可是动辄百分之十几。实际算下来，它们的税收比徳汶还要高很多。如
果不是努威亲口说出来，众人都不敢相信这是真的。
可仔细想想，似乎也不奇怪。就
像努威所说，徳汶空有现代国家之名，却无现代国家之实，搞的还是过去部落制那一套。
所有应有的国家机构都没有。努
威目前，只需要养活他手下那一两千正规军即可。就
算给每人发放一千人民币工资，每月也只需要两百万人民币。再加上吃饭穿衣、武器弹药消耗，一月的开支也不超过五百万。然
后，他还有能力从容建设各个机构。结
余的费用，他还可以用来投入电力、水利、通讯、教育、交通等大量城市建设，逐步将徳汶转变为一个现代化国家。这
是一个有着雄心壮志的男人！
当然，这是从好的一面来想。以大多数小军阀的正常行为方式，他在供养军队之余，将剩余的钱全都揣进自己的腰包，这也毫不奇怪。但
那就不关钢铁城的事了。尽
管众人都希望他能有所作为，就像他说的那样，以将徳汶带向现代化国家为己任，最终扫平叛乱，一统徳汶，彻底免去钢铁城后顾之忧，可他要在夺权后沉湎余声色犬马，腐化堕落，中华制造也是无可奈何。想
通这个道理，大家只能放下对他如何运用这笔资金的担心，先顾眼前。
白云天在谈话告一段落后，没有征求其他人意见，直接拍板：“可以！并且这一个月的税收，我们也愿意如实缴纳。但我有一个条件……”“
什么条件？”努威脸上一喜，立即问道。“
关于钢铁城的地位，关于定额税这一部分，我们都希望以书面方式确定下来。我希望我们之间，签订一个正式的合同文本！”白云天坚定说道。宋
子谦、袁处长等人都点头。空
口无凭。
不签立正式合同，说得再好都是虚的，转过背就可能不认账。
虽然签了合同，也不代表对方就不会被撕毁，但起码有了一个合法的背书，总比空口白牙要正规多了。即便以后出了问题，中华制造提出赔偿要求，也有一个在国际上能站得住脚的理由。
合法性不一定能保障自己正当利益，特别是在某些落后国家来说更是如此。但
没有合法理由，那就更糟糕。
你要索赔，全世界都不会支持。假设还想用强的话，那只会招来各方激烈对抗！所
以有理无理，在一定程度上还是很有必要的。白
云天就是需要这一个保证，通过对方的表现，也能看出对方是否具有诚意。
“可以！”
努威没有丝毫为难，一口答应下来：“我还要在力波待一段时间，以清理地方、监督组建县乡村行政机构、迁移前部落贵人家庭，大概会再留一月左右。我们可以在此期间，举行一个正式的签约仪式，等交换文本以后，你们再将缴纳税收就行了。”见
他这么通情达理，所有人都大感振奋。
从他的表现来看，绝不是临时随口表态，而是经过深思熟虑之后的决定。
在场的所有人都露出了笑容。这
次见面，一次性解决了钢铁城的地位、占地等旧账，并且为以后的经营奠定了一个极好的基础，所有人都对这个结果非常满意。在
宋子谦等人眼中，尤其如此。要
不是徳汶在国际上毫无影响力，并且努威还没有彻底扫平叛乱，就凭这么低的税率，他们都想回去动员香港企业，都将公司注册地转到徳汶来了。会
谈到现在，会场内的气氛变得轻松了许多，钢铁城一边、徳汶一方，脸上都露出了笑容。
“贵方刚才所说的第三个问题，努威首相是否能具体说说？”白云天的表情也变得松弛，笑吟吟问道。“
这是今天我来的重点！”不
像其他人，努威这时的表情反而严肃起来，上身笔挺，保持着最严格的坐姿，开口说道。见
他这样态度，其他人都诧异了，赶忙收拾了轻松的心情，认真面对。“
我洗耳恭听！”
白云天的态度也认真起来，做了个手势，请他详谈。
“之前，我们解决的都是贵方在徳汶经营的问题。但下面，我要谈的是徳汶这个国家的未来！”努威一来，就把调子起得很高。众
人面面相觑，都不知他所谓的求助，指的是什么。袁
处长心头一紧，担心他提出什么超出钢铁城权限的要求，赶忙坐正了身子，面皮紧绷，紧紧盯着他，心里一个劲地打鼓。
“我的理想，就是将徳汶变成一个高效、清廉、发达、前途光明的现代化国家。但是我实际接手的，却是一个混乱、落后、人民愚昧无知，且还处于内战的分裂国家。要
想将这样一个国家，带上正轨，最终实现我的理想，非常非常艰难！”
努威坦然承认道。在
他身后，一众军官们也是收敛了笑容，连连点头，承认这是一个艰难的巨大工程。特
别是并非最初就跟随努威，而是先后投到努威手下的徳汶军官，在进入钢铁城以后，见到了繁荣的现代化城市以后，可说是羡慕之极。
听到首相的理想，他们都感到浑身热血沸腾。
而所见所闻，首相并不是空言许诺，而是真正在为了徳汶的繁荣富强而努力，在这些军官们眼中，他的形象变得无比高大。
此刻听到他沉重而缓慢的语气，所有人内心也同样变得沉郁，思考如何才能将这个美好的愿景，变为现实。
“现代化的国家机构我们没人知道该怎么组建，又如何运转；现代化的工厂，我们没有合格的工人来操作、维护；未来国家的发展方向，我们也不知道如何定位和着手实施；要将人民教育成有知识有文化的人才，我们更缺乏足够的教师；城市如何规划、金融体系如何建立……等等等等，我们即是一片空白，也缺乏足够的合格人才去填补。
最关键的，我们目前还处于战乱之中，许多事想做也做不了！”听
到他沉重的发言，许多徳汶军官都露出了痛苦的表情，握紧了拳头。
他们都用崇拜地眼神，望着眼前这名男子，觉得他的身形是如此伟岸，值得用毕生去追随。钢
铁城一干国内来的干部，全都现出了同情之色，对这位军人出声的首相，极为敬佩。
每一位有志于自己国家繁荣昌盛而努力的领导人，都是值得尊敬的。
对长期遭受不公正待遇的国人来说，更是如此。
努威缓缓出一口胸中郁气，慢慢说道：“我知道，许多事不能急，越是着急，越是容易出错……”袁
处长等所有人，都深有同感地连连点头。“
所以我制定了五年的发展计划，决定先不管仍处战火中的徳汶，而是将力波作为试点，现在这里建立一个完整的行政体系，尝试着建设电力、水力、交通、教育、金融等一系列现代化基础设施，慢慢学会如何建立并管理一个现代国家……”努威说得很慢，但身后的一众徳汶军官、对面的钢铁城代表，却都是听得无比专注。
会议室内，只有他一个人的声音在回荡：
“我请求贵方，派出教师对我们的人进行培训，教他们学会识字、看书，脱离愚昧；
我请求贵方，允许我们的人，到钢铁城的各个行政部门、商业机构、工厂实习，学习如何处理基本的事务，如何管理一个现代化城市的运转；
我请求贵方，为我们提供从城市规划，到乡村建设的建议；我
请求贵方，帮助我们寻找一条适合我们自身条件，可持续发展的经济道路；
我请求贵方，帮助我们建设电厂、水利设施、交通道路、基础金融机构；我
请求贵方，将电力越过重山，牵到徳汶市，让千百年来习惯了黑暗的徳汶人民，也能享受到光明的照耀……”他
的声音堂皇宏大，在会议室内阵阵回响，激动了所有人的热血。
他一系列铿锵有力的发言，也代表了力波大发展的序幕，就此徐徐拉开！
