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“启禀皇上,民间佃租,一般都在四成,有些甚至高达五成。若是发展屯田,皇上可招募流民,只需给他们一口饭吃,就可以进行屯垦。等土地屯垦出来了,牛、耕具、种子皆可以借贷的方式发给流民。进而不仅有佃租之利,耕牛等方面的本钱也可陆续收回。”曹金玉觐见后,对朱由校建议道,“而最大的开支,主要还是水利修缮,北方之所以抛荒严重,便是水利年久失修,水患、旱灾、蝗灾频发所致。”
“若是我皇家组织屯垦,这佃租几成合适?”朱由校又问道。
“四成、五成皆可,若是一户流民给地30亩,北方小麦亩产1石左右,夏收之时便有30石小麦。若是五成佃租,还有15石可自用,基本上也能吃饱饭。”曹金玉说道,朱由校皱眉问道:“那衣着呢?流民过冬什么的也要有棉衣的。”
“省一省也就有了。”曹金玉说道。
“朕知道了,你先下去吧!”朱由校点了点头,曹金玉的建议还是有可取之处的,不过剥削力度有点大。
但是国家又缺乏财政,如果才能做到又能赚到钱,又能让农民日子好过一些,这是一个平衡问题,必须得仔细想想。
“臣告退。”曹金玉退了下去,不一会孙承宗也来了。朱由校招呼着孙承宗坐下,然后询问屯田之事。
“皇上若要屯田,必先修缮水利,所需财政支撑较大。”孙承宗说道。
“老师,资金方面朕已经有了,不过是银行揽储的民间闲散资金。投入屯垦之中,必须有所盈利,否则银行就要倒闭。”朱由校说道,孙承宗连忙问道:“这银行如今揽储了多少银子?”
“将近五百万。”朱由校说道,“而且仅是京城一地,银行接下来还会向京畿各地扩张,到时候揽储金额就会更多了。”
“500万?也就是说,一年就要50万的利息?”孙承宗吃惊不已,根本没想到皇帝成立的银行吸纳了如此庞大的资金。
“是啊!所以朕要赶紧找项目投资。而屯田可以安民产粮,所以朕想要在北方进行屯垦。”朱由校说道,孙承宗不太放心银行的隐患,询问了一番银行的运作方式。
“银行利率尽管达到10%,但就算是亏损一些,拆东墙补西墙还是可以维持。同时银行日后可以发行‘银圆券’来替代白银,铸币利润丰厚。只要投资不出问题,银行是不太可能倒闭的,唯一就怕有人制造谣言,导致储户挤兑。”朱由校说道:“现在能够投资的项目也多,加上是以皇家出面经营,利息是绝对能够赚到的。”
孙承宗听完银行运作方式,脑子思考了一番,不由拍称赞手道:“皇上真乃圣天子,这银行绝对是国家利器。有了钱,北方水利失修之患便可解决了。”
“只是朕对屯田之事,一时不知该如何下手。”朱由校对孙承宗说道。
“皇上无序担忧,只要有银子,屯田还是很简单的。”孙承宗说道,“皇上所虑,不过是投资回报和安民之间的尺度难以把控。”
“请老师赐教。”朱由校连忙问道。
“安民之核心,重在稳定。佃租方面皇上定为五成皆问题不大,如果一般年景,农民皆可生存,重点在于农民受灾、伤病之时交不起佃租的时候,如何保障农民不再抛荒。例如遭灾、伤病之时,可免除佃租。实在还不起银行借贷,也可免除农民债务,让其能够安心耕种。”孙承宗说道。