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更新时间:2013-09-15
安排林书成负责西雍州民生政务诸事,司徒亮、杨望清、刘文契等人都没有意义,虽然林书成是新进投降,但他们都没有反对。请记住本站的网址:。
除了林书成才能过人,能为己用自然对赵军有利之外,还有另外一个原因。在长安城破之后,赵询就曾经安排枢密副使的杨望清和刘文契负责西雍州政务诸事,以求尽快在西雍州实施赵国的各项新政制度。
但是,在任命下达之后,接替各地府县的官员和一些督察使都向赵询谏言,枢密副使乃是负责赵**队战事的官员,不可出任地方政务官员,已经有悖赵询当初定下的各司分立制度。所以,他们出任西雍州政务官员不合适,当然,他们二人放弃枢密院官职另当别论。
但是,枢密院的官职可比地方巡抚等政务官员的职务高了几个品级。除非是犯错被贬,否则,如何会让枢密副使放弃其职务,担任地方政务官员?而杨望清和刘文契为了避嫌,也向赵询推辞此任命。
赵询原本还准备让幽州吏部重新安排,但现在林书成出现,恰到好处的解决了这个问题。当然,此后,林书成也就无法成为枢密院、都察院体系官员。
当然,除了这个赵军内部原因,还有一个潜在的原因,那就是处理西雍州政务,势必要对西雍州地方大族动手。而让林书成担任此时,自然也是对其的考验。林书成自己也很清楚,在赵军提出四个选择之时,他就明白自己该选择什么。
战事之后,民生凋敝。不过,随着地方官府的努力和赵国新制度、新政策的实施,西雍州百姓渐渐开始放弃了对赵军的敌视。尤其是赵军拿下各地之后,新到官员上任,第一件事就是张贴告示,以示赵军接管这里之后,新的税收制度。
其次,随着赵军分派各地,配合地方官府清查地方豪强,收缴豪强不法田地,购买豪强多余田地,并分配给那些无地之百姓,更是让更多的西雍州百姓对赵军报以支持和拥护。
现在赵国官员在各地实施新制度,并没有像以前那般,对地方大族豪强的田地强制的收缴和购买。赵国官府的制度,一是加征那些超额田地的税收,越多税收越高。当百姓都有了自己的田地,这些拥有大量田地的大地主就会发现,他们拥有的田地不仅不能为他带来更对的收获,反而让他们的田地无人租种。
二则是官府限制土地私自买卖,限制租种土地所应上缴的租子。加上商业之上需要的大量人手,也使得一些百姓转而去做工而取代耕田。商铺、工坊,各种来往贸易,都吸纳了大量的人口,而限定的工钱,也开始使得这些百姓不必只能依靠种田生活。
三则是开垦西域之地、北方,尤其是东北的土地,鼓励百姓迁移西域、北方两地,不仅能让赵国稳固边界,也能让这些地域的土地正真利用上。在不久的将来,南方之地,或许更远的海域海岛都将士赵国扩展之地。
最后,官府还将一些官府特定的商贸之事,各地城中店铺的位置,都用以换取这些大族豪强的田地。这些大族豪强大都清楚,在赵国,商贸可是一见赚钱很快的事情。这些大族豪强想要从中获取更大利益,或者更好的获利,就要拿出自己的田地。
赵询没有东进洛阳,而是继续停留在长安。之所以留下,一是,西雍州新进拿下,地方顽固分子倒是不少,有了赵询亲自坐镇,很多事情,地方官府做起了,也果决了很多。当然,有赵王亲自坐镇,他们办事也迅速了很多。
二来,赵询希望南方诸侯不要将主要精力继续放在自己身上,而是希望放在汉中之地的蜀军和汉军即将发生的争夺。西雍州南部就是汉中,汉中有事情,西雍州之地最是便捷。
坐镇西雍州,一边关注南方情况,一边与林书成、司徒亮等人商议西雍州诸相事务。不得不说,林书成从辅佐雍王司徒雷开始,这么多年,对地方民生政务,却是有一手。西雍州在林书成的主导下,再加上赵国的制度政策,渐渐开始回复过来。最起码,各府县都因为战乱而四散的百姓,现在也都渐渐安定下来。
林书成短短数日功夫,就将西雍州数府之地的情况给正理了一个大概,就是赵询也感到惊讶。毕竟,一些地方现在还是军管配合原来的官员联合处理地方事务,而赵国新派的地方官员,还有不少没有到任。
“大王忘了,臣昔日可是长安留守,统辖西雍州军政诸事。尤其是,长安还是西雍州核心所在,在这里,府库档案之中,可是记录有各地的情况。从档案之中的记录加上地方官员和军官的大体统计,臣这里就有了大体的数据。当然,虽然不能说十分准备,但也相差无几。”林书成看的赵王和诸人惊讶不已,笑着解释道。
赵询不由赞叹道:“看来,本王让你处理西雍州民生政务,正是再合适不过。既然数据有了,接下来的诸事安排,也就轻松了许多。修筑驰道、水利工程、关卡城池等工程行动,你现在就可以安排了。做好安排,无需急躁,慢慢进行,有什么问题,直接让各衙门配合行事。工部官员已经安排了一批相应的工匠正在向此地赶来,想必,预备队多久,他们就能来至此地。”
林书成沉声道:“大王如此安排,诸事定然顺利。不过,最近地方各衙门,尤其是各大城池衙门之中,都有大族富户向官府请求,请求大王也赦免他们的商税。”
西雍州被在拿下之后,首先就将此地的田税免除了一年,其他的一些苛捐杂税,更是直接取消。但是,商税并不在此列。不过,对西雍州户籍的商人而言,他们有一个优惠,则是优先得到官府的各项采办订单。
听闻林书成所言,赵询冷声道:“看来,这些大族豪强还是贪心不足啊!商税?行商之人,多是家有余财之人。他们可不是普通百姓,没了土地就无法生活。不交税,不交税就无法修筑驰道,就无法供养西雍州官府、军队所需。没有驰道,水利工程,他们能更好的行商,货物能更好的流通,百姓有钱财购买他们的货物?”
“不要理会他们,要是再敢继续不思正事,拉拢商人在地方胡闹,就取消他们行商资格。”赵询知晓,这些叫嚣着要求免税的商人,绝对不是那些小商户,而是大商人和大商会。对于这些人,赵询才不会给他们好脸色看。
赵询以前给商人的地位还是挺高的,但是,随着赵国商业的兴起,赵询也发现商人对国家的不利影响。所以,对待商人,可以给于他们地位,但是,绝对不会让他们爬得太高。就是各地的商会,也大都在王府名下的商号统辖。
对于赵王的回复,林书成早有预料。免除苛捐杂税和一年田税,则是有利百姓,特别是那些下层百姓。至于商税,自然是不会轻易免除的,随着西雍州与赵国的相容,这里的商业很快就会兴盛起来,商税将是地方财政收入的很大一块,赵询如何会让他白白流失?莫说是赵王,就是林书成自己,他也不会将他们免除的。
…………
在赵询镇守西雍州,与林书成等人商议西雍州政事之时,襄阳的洛阳王也在与麾下商议汉中王发来的请求。